2017年12月28日，门头沟区国家全域旅游示范区和国家级旅游业改革创新先行区“双区”创建启动大会在区委常委会议室召开，研究部署启动我区旅游“双区”创建工作，在旅游委、永定镇、龙泉镇、潭柘寺镇、军庄镇、妙峰山镇、王平镇、大台街道、雁翅镇、斋堂镇、清水镇设立了分会场。区委书记张贵林出席会议并作重要讲话，区委副书记、区长付兆庚主持会议，区委常委、常务副区长彭利锋，区委常委、宣传部长张金玲，区委常委、区委办公室主任金秀斌，区人大常委会党组成员、副主任何渊、副区长赵北亭、王涛、庆兆珅，区政协党组成员、副主席高连发及旅游“双区”创建工作领导小组成员单位主要领导等出席启动会议。

张贵林在讲话时指出，党的十八大以来，党中央、国务院始终高度重视旅游产业发展，围绕深化供给侧结构性改革、推动旅游业发展提档升级，出台了一系列重要举措。特别是党的十九大，做出了我国社会的主要矛盾已经发生转化的重要论断，要求我们必须为满足人民日益增长的美好生活需要而不懈奋斗。发展全域旅游就是为了更好满足人民日益增长的美好生活需要。门头沟区处在西山永定河文化带和长城文化带建设的重要节点，是名副其实的旅游资源、文化资源大区，开展旅游“双区”创建是持续强化区域功能、推动宜居宜业宜游现代化生态新区建设向更高水平迈进的关键一招。

张贵林强调，旅游“双区”创建要突出重点，发挥优势，扎实做好旅游“双区”创建各项工作。

一是要围绕落实区域功能定位抓创建。我们抓旅游“双区”创建工作，必须紧扣京西特色历史文化旅游休闲区这个鲜明主题，着眼“全域”、聚力“宜游”，把旅游文化休闲产业打造成为促进我区经济社会发展的重要支撑。

二是要围绕打造开放型经济发展新格局抓创建。紧紧围绕我区打造开放型经济发展新格局这个“大棋局”，加大旅游文化休闲产业融合开放力度，在深入推进“农游合一”、“文游合一”的同时，推动旅游与现代服务业、高新技术产业的融合发展，融入城乡建设、环境整治过程，培育文化传媒、文化科技、艺术品交易等高端业态，打造一批叫得响的品牌景点、品牌线路，提高市场竞争力，促进文化消费、文化旅游，带动群众增收致富，真正把旅游文化休闲产业打造成为群众追求美好生活的幸福产业，打造成推动我区经济发展动力变革，实现强区富民的重点产业。

三是要围绕全面深化改革抓创建。全面深化改革是推动经济社会发展的强大动力。开展旅游“双区”创建工作是全面深化改革的重要体现，是一次解放思想、改革创新的过程。要把深化旅游供给侧结构性改革作为抓旅游“双区”创建的的主攻方向，创新制度机制，优化资源配置，使传统的旅游文化休闲产业发展模式发生深刻变化，增强发展活力。

张贵林就保障旅游“双区”创建工作有序推进，要求各镇街、各部门、各单位，特别是领导小组成员单位，要高度重视，狠抓任务落实，强化统筹协调，注重氛围营造。要以拼搏为美、向行动致敬，拧紧干事创业的发条，勇于担当、苦干实干，确保顺利完成旅游“双区”创建任务。

付兆庚指出，各单位要认真学习领会，切实把思想和行动统一到区委区政府对旅游业“双区”创建的部署和要求上来，抓好各项具体工作落实，为成功创建国家全域旅游示范区和国家级旅游业改革创新先行区而不懈努力。

会上，庆兆珅宣读了《关于创建国家全域旅游示范区的实施意见》和《门头沟区创建国家级旅游业改革创新先行区实施方案》，区旅游委、区文委、潭柘寺镇、斋堂镇作了表态发言。